2021年,成都市深入貫徹落實省委、省政府“制造強(qiáng)省”戰(zhàn)略部署,在經(jīng)濟(jì)和信息化廳的指導(dǎo)下,以高質(zhì)量發(fā)展為引領(lǐng),著力提升制造業(yè)規(guī)模能級和質(zhì)量效益,加快建設(shè)具有全國影響力的重要經(jīng)濟(jì)中心;1-11月規(guī)上工業(yè)增加值累計增長11.6%,高于全國5.5個百分點;工業(yè)投資1954億元,在15個副省級城市中排名第2,同比增長4%;工業(yè)技改投資增長10%。
回眸2021搶抓機(jī)遇應(yīng)對挑戰(zhàn)
搶抓機(jī)遇應(yīng)對挑戰(zhàn),全力穩(wěn)增長穩(wěn)投資。堅持工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行“周監(jiān)測、月調(diào)度、季盤點”,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和工業(yè)穩(wěn)增長,工業(yè)用電量同比增長10%以上,制造業(yè)經(jīng)理人指數(shù)(PMI)連續(xù)22個月位于擴(kuò)張區(qū)間。開展制造業(yè)招商引資“百日攻堅”,駐點招商、產(chǎn)業(yè)招商、精準(zhǔn)招商,加快建鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,做實做強(qiáng)做優(yōu)實體經(jīng)濟(jì)。持續(xù)開展“幫企業(yè)、送服務(wù)、解難題、強(qiáng)調(diào)度”活動,成立24個督導(dǎo)服務(wù)專班實施重大項目和規(guī)上企業(yè)全覆蓋走訪。
構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,增強(qiáng)集群發(fā)展優(yōu)勢。大力發(fā)展電子信息、裝備制造、醫(yī)藥健康、新型材料、綠色食品五大先進(jìn)制造業(yè),鞏固提升高端芯片、新型顯示、關(guān)鍵戰(zhàn)略材料等優(yōu)勢細(xì)分領(lǐng)域,培育發(fā)展人工智能、綠色氫能等新興產(chǎn)業(yè),前瞻布局區(qū)塊鏈、6G網(wǎng)絡(luò)等未來產(chǎn)業(yè),構(gòu)建“支柱+新興+未來”梯度遞進(jìn)、接力發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新體系。舉辦首屆成都國際工業(yè)博覽會和2021年中國人工智能大會,獲批國家人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū),成都軟件和信息服務(wù)、成德高端能源裝備入選國家先進(jìn)制造業(yè)集群競賽決賽名單,集群發(fā)展效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。
實施建圈強(qiáng)鏈行動,推動區(qū)域協(xié)作協(xié)同。聚集14個先進(jìn)制造業(yè)和3個生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)重點領(lǐng)域,通過建立鏈長制,編制發(fā)展規(guī)劃、專項政策和產(chǎn)業(yè)圖譜,打造創(chuàng)新平臺、培育品牌展會,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群成鏈發(fā)展,聚集信息、科技、金融、物流等生產(chǎn)資源,創(chuàng)新要素供給,構(gòu)建協(xié)作協(xié)同的產(chǎn)業(yè)生態(tài),形成區(qū)域發(fā)展比較優(yōu)勢。落實川渝黨政聯(lián)席會議部署,研究編制成都市推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)專項行動計劃和龍泉山東側(cè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)規(guī)劃,落實成德眉資同城化暨成都都市圈產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展三年實施方案,成都醫(yī)學(xué)城與重慶國際生物城簽訂合作協(xié)議,區(qū)域協(xié)同度、本地配套率不斷提升。
促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,全面增強(qiáng)發(fā)展動能。推動制造業(yè)數(shù)字化改造、智能化升級、綠色化轉(zhuǎn)型、融合化發(fā)展。實施智能制造三年行動計劃,完成150家企業(yè)診斷咨詢,開工建設(shè)100家數(shù)字化車間,企業(yè)上云突破5萬家,獲批創(chuàng)建國家級成渝地區(qū)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化發(fā)展示范區(qū)。加大清潔能源替代和新能源汽車推廣力度,1-10月新能源汽車新增7.1萬輛、同比增長186%。深化兩業(yè)融合,持續(xù)推進(jìn)都市工業(yè)示范點建設(shè),出臺先進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展意見,獲批成為中國服務(wù)型制造示范城市。
實施企業(yè)梯度培育,加快專精特新發(fā)展。建立“政策找企業(yè)”智能服務(wù)平臺,主動政策推送,智能項目評審,直接資金撥付,首批設(shè)計14個政策條目,撥付資金2.85億元,惠及企業(yè)800戶,企業(yè)滿意度達(dá)97.1%。大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),獲批創(chuàng)建全國首批“民營經(jīng)濟(jì)示范城市”,新希望成為全省首家本土世界500強(qiáng)。實施企業(yè)梯度成長計劃,持續(xù)推動企業(yè)上規(guī)、上市、上榜,截至10月底,年內(nèi)凈增規(guī)上工業(yè)企業(yè)168家,新增上市及過會待發(fā)工業(yè)企業(yè)21家;新增國家專精特新“小巨人”企業(yè)62戶,總數(shù)達(dá)107戶、居副省級城市第3,新增4家全國制造業(yè)“單項冠軍”。
展望2022提升制造業(yè)在GDP中的比重
2022年,成都市將認(rèn)真貫徹落實中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,以實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)為引領(lǐng),狠抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、“制造強(qiáng)省”先行示范市創(chuàng)建等核心工作,持續(xù)鍛長板、補(bǔ)短板、提能力,推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)做大規(guī)模,提高產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,實現(xiàn)制造業(yè)在GDP中的比重和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在服務(wù)業(yè)中的比重顯著提升。
深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,開展制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會戰(zhàn),有序推進(jìn)制造強(qiáng)市相關(guān)部署,出臺制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃和制造強(qiáng)市實施意見,穩(wěn)步推進(jìn)“制造強(qiáng)省”先行示范市建設(shè)。壯大五大先進(jìn)制造業(yè)規(guī)模能級,加快培育人工智能、前沿醫(yī)學(xué)、柔性電子等新興產(chǎn)業(yè),前瞻做好區(qū)塊鏈、光芯片、分子診斷等未來產(chǎn)業(yè)布局。編制集成電路、新型顯示等專項規(guī)劃。大力發(fā)展都市工業(yè)和先進(jìn)服務(wù)業(yè),持續(xù)推進(jìn)都市工業(yè)示范點位建設(shè),編制鏈接全球生產(chǎn)性服務(wù)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃,促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集群發(fā)展。
深化能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。推進(jìn)能源消費低碳化,推動增電、穩(wěn)氣、控油、減煤,加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)高端和高端產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高端化支撐能源結(jié)構(gòu)高級化;推進(jìn)能源供給清潔化,實施電力“蓉耀工程”,開展分布式光伏試點示范,加強(qiáng)先進(jìn)儲能發(fā)展;推進(jìn)能源產(chǎn)業(yè)集群化,加快發(fā)展以光伏、氫能、鋰電、新能源汽車等綠色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),打造2個千億級產(chǎn)業(yè)集群;推進(jìn)能源利用高效化,加強(qiáng)城市智慧能源管理,開展綠色園區(qū)建設(shè)示范,打造一批綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)和綠色產(chǎn)品。
深化建圈強(qiáng)鏈行動。實施重點產(chǎn)業(yè)鏈長制,深入實施穩(wěn)鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈行動,編制產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)圖譜、專項政策和企業(yè)名錄,培育一批產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)航企業(yè)和行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)。辦好成都國際工業(yè)博覽會,積極創(chuàng)建國家級先進(jìn)制造業(yè)集群、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和產(chǎn)業(yè)區(qū)域協(xié)同發(fā)展,打造成德眉資“三區(qū)三帶”,建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū),共同培育電子信息、裝備制造世界級產(chǎn)業(yè)集群,推動新能源汽車、醫(yī)藥健康等領(lǐng)域協(xié)同創(chuàng)新、示范應(yīng)用。
加快數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型。信息技術(shù)賦能數(shù)字經(jīng)濟(jì),繼續(xù)支持企業(yè)實施數(shù)字化智能化技術(shù)改造,推動工業(yè)企業(yè)聯(lián)網(wǎng)上云,加快建設(shè)數(shù)字化車間和智能工廠,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國家人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)。服務(wù)智慧蓉城建設(shè),推進(jìn)5G基站、數(shù)據(jù)中心等新基建布局,構(gòu)建“超算中心+數(shù)據(jù)中心+邊緣計算+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)II級解析節(jié)點”支撐體系,加快打造國際性區(qū)域通信樞紐。推動數(shù)智化服務(wù)化轉(zhuǎn)型,實施“上云用數(shù)賦智”行動和智能制造三年行動,加快國家級服務(wù)型制造示范城市建設(shè)。
實施梯度培育工程。支持龍頭企業(yè)跨越發(fā)展,實施領(lǐng)軍企業(yè)培育計劃和企業(yè)上規(guī)攻堅行動,大力發(fā)展高科技型、高成長性制造業(yè)企業(yè),積極培育國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)和省“貢嘎培優(yōu)”企業(yè)。推動中小企業(yè)集群發(fā)展,實施中小企業(yè)能力提升行動計劃,加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體和服務(wù)平臺建設(shè)管理。實施本土重點企業(yè)培育計劃,動態(tài)培育100家企業(yè)。做強(qiáng)專精特新企業(yè),出臺市級“專精特新”企業(yè)認(rèn)定管理辦法,制定配套政策,強(qiáng)化項目引育,加快構(gòu)建國省市梯度培育格局。
開展招引攻堅行動。狠抓項目招引,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)招商、協(xié)同招商,與國有平臺協(xié)同聯(lián)動,引入重產(chǎn)基金和“科創(chuàng)投”等基金領(lǐng)投、跟投、補(bǔ)投。狠抓項目促建,健全“項目調(diào)度、促建、考核、集中開工”機(jī)制,推動項目早簽約、早開工、早投產(chǎn)。狠抓項目服務(wù),持續(xù)開展重大工業(yè)走訪服務(wù),建設(shè)項目服務(wù)管理平臺,完善“天府蓉易享政策找企業(yè)”智能服務(wù)平臺,加快智能申報、智能評審和智能兌付。
優(yōu)化工業(yè)空間布局。編制工業(yè)空間規(guī)劃,修訂完善工業(yè)空間布局規(guī)劃,分級分區(qū)劃定工業(yè)區(qū)塊和保護(hù)紅線,探索區(qū)塊編號管理制度,統(tǒng)籌區(qū)域產(chǎn)業(yè)總體布局。加快工業(yè)園區(qū)建設(shè),制定促進(jìn)工業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展行動計劃和支持標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)指導(dǎo)意見,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房及配套設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)工業(yè)用地管理,深入實施“畝產(chǎn)論英雄”評價制度,強(qiáng)化到期履約監(jiān)管考核考評,全面落實工業(yè)用地項目達(dá)產(chǎn)、到期考核等工作。
來源:四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳