春種秋收，夏耘冬藏。幾天前，備受關注的上半年經濟數據出爐，成都交出亮眼“成績單”：2021年上半年，成都實現(xiàn)地區(qū)生產總值9602.7億元，同比增長13.1%，兩年平均增長6.7%，高于全國、全省1.4、0.5個百分點。

隨即，7月23日，中共成都市委十三屆九次全體會議召開，系統(tǒng)回答了城市發(fā)展的方向和目的、動力和支撐等重大問題，提出要培育新賽道新動能，為“十四五”成都實現(xiàn)后發(fā)超越構筑戰(zhàn)略優(yōu)勢。

全球經濟新格局下，能否在千帆競發(fā)的時代浪潮中占得先機、贏得主動，比拼的是眼光、能力與智慧，考驗的是信心、韌勁與追求。

2021年初，成都提出7.5%的全年增長目標，這既有跨越臺階的考量，又是積勢增強信心的宣言。

半年過去，成都經濟高開穩(wěn)進、好中提質?！鞍肽陥蟆睌祿粌H透露出成都經濟的韌性與活力，也讓人看到成都在新賽道上構筑未來新優(yōu)勢的信心與潛力。

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三次產業(yè)三箭齊發(fā)

產業(yè)生態(tài)圈引領激發(fā)經濟新動能

數據顯示，2021年上半年，成都三次產業(yè)增值分別增長7.0%、11.2%、14.2%，兩年平均增長3.5%、6.5%、6.8%，二三產業(yè)平均增速分別高于全國0.4、1.9個百分點。其中值得關注的是，上半年成都規(guī)上工業(yè)增加值、固定資產投資額、社會消費品零售總額分別同比增長14.0%、13.9%、24.0%，兩年平均增長8.0%、8.9%、7.0%，平均增速分別高于全國1.0、4.5、2.6個百分點。

在高能級產業(yè)生態(tài)圈的引領帶動下，成都三次產業(yè)全面恢復。

工業(yè)是成都經濟發(fā)展的重要支柱。上半年，成都聚焦五大先進制造業(yè)等15個細分領域，深入實施工業(yè)穩(wěn)鏈補鏈，開展“送服務、解難題、促建設”重大工業(yè)項目專項行動，推動工業(yè)經濟穩(wěn)中有升。一個個重大項目的實施，帶動成都五大先進制造業(yè)的規(guī)上工業(yè)增加值增長15.1%，工業(yè)行業(yè)增長面達89.2%。

同樣快速恢復的還有服務業(yè)。上半年，成都出臺《成都市生產性服務業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》《主動融入國內國際雙循環(huán)大力發(fā)展先進生產性服務業(yè)的意見》，統(tǒng)籌實施“六大工程”“八大行動”，開展兩業(yè)融合發(fā)展試點，推動服務業(yè)加快恢復。

市統(tǒng)計局公布的數據顯示，1-5月，成都生產性服務業(yè)營收增長30.9%，其中信息消費、科技服務業(yè)分別增長38.9%、34.7%。以市井生活圈和社區(qū)美空間建設為牽引，加快推動生活性服務業(yè)升級，1-5月生活性服務業(yè)營收增長37.2%。

鄉(xiāng)村振興是另一片“經濟熱土”。上半年，成都農業(yè)的金字招牌進一步擦亮，實現(xiàn)穩(wěn)定增長。成都實施“農業(yè)+”系列行動，推動農商文旅體融合發(fā)展，成都市休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游接待游客、綜合總收入分別同比增長67.0%、48.0%。

這一系列數據彰顯出

成都著力穩(wěn)政策、穩(wěn)面積、穩(wěn)產量所帶來的成效

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系列“實驗室”“大裝置”“國家隊”落地

科技創(chuàng)新賦能城市新賽道

4月16日，數控裝備工業(yè)智能制造川渝產學研協(xié)同創(chuàng)新中心在成都成立，將通過研究開發(fā)人工智能等新一代信息技術，提高川渝地區(qū)精密器械加工廠商生產制造能力；

5月23日，國家川藏鐵路技術創(chuàng)新中心在成都揭牌，中心將聚焦川藏鐵路建設運營工程需求，以突破關鍵核心技術，實現(xiàn)重大科技創(chuàng)新成果產業(yè)化；

5月27日下午，重慶市四川省共建具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心集中開工儀式在川渝同時舉行。成都市納入西部（成都）科學城分會場集中開工活動的項目共計11個，項目總投資422.2億元，年度計劃投資31億元，也是當天4個會場里投資規(guī)模最大的一個分會場……

上半年，硬核科技的布局顯示了成都更加注重總量增長和結構調整互促共進。成渝地區(qū)雙城經濟圈建設，賦予成渝打造帶動全國高質量發(fā)展的重要增長極和新的動力源的歷史使命。

一系列“實驗室”“大裝置”“國家隊”陸續(xù)在成都落地，2021年上半年，聚焦新領域新賽道的重大項目開工推進，傳來高質量發(fā)展的訊號。

科技創(chuàng)新為產業(yè)賦能的同時，也讓市場主體充滿活力。 

數據顯示，上半年，新經濟總量指數連續(xù)6個月排名第二，成都市新經濟企業(yè)突破50萬家，新登記新經濟企業(yè)7.8萬家、增長43.9%，新經濟營業(yè)收入增長保持40%以上。新入庫新經濟企業(yè)724家，其中，獨角獸企業(yè)7家、行業(yè)領軍企業(yè)13家、準獨角獸企業(yè)100家、種子企業(yè)604家。

截至2021年7月，成都已有9家企業(yè)陸續(xù)登陸科創(chuàng)板，科創(chuàng)板“成都軍團”位居中西部第一！

新經濟企業(yè)蔚然成風，源于成都以產業(yè)生態(tài)圈為引領，以產業(yè)功能區(qū)為載體，以高品質科創(chuàng)空間為源點，加快構建以科技創(chuàng)新為引領支撐的現(xiàn)代產業(yè)體系。作為成都新經濟活力區(qū)，成都高新南區(qū)自去年以來陸續(xù)吸引了多家互聯(lián)網頭部企業(yè)入駐，“成熟的人才圈、產業(yè)圈、生態(tài)圈是頭部企業(yè)密集落戶這里的重要原因?！?/p>

以培育新賽手、建設新賽場為支撐

成都把發(fā)展新經濟布局新賽道

作為培育新動能、激發(fā)新活力

塑造新優(yōu)勢的關鍵一招

加快走出一條轉型突圍、變道超車

的城市進階躍升之路

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“一市兩場”躍升門戶樞紐能級

戰(zhàn)略大通道支撐開放新優(yōu)勢

放眼成都城南，位于天府大道上的中國—歐洲中心巍然聳立，彰示著一個振奮人心的訊號：成都是離歐洲最近的中國特大城市。

開放，是成都發(fā)展的引擎，也是成都城市躍升的最大變量。成都堅持以開放發(fā)展厚植新優(yōu)勢，以國際視野謀劃推動國際戰(zhàn)略通道建設，不斷完善開放平臺體系，深化國際國內區(qū)域合作，構建更大范圍、更寬領域、內外聯(lián)動的全方位開放新格局。

上半年，成都外貿進出口總額增長14.9%，兩年平均增長18.6%，高于全省、全國1.1、7.6個百分點。

成都開行的國際班列是支撐外貿增長的戰(zhàn)略通道。如今，成都國際班列已累計開行突破1.3萬列，在全球供應鏈中創(chuàng)造著“黃金通道”價值。目前成都國際班列服務本地產能占比超70%，這條不沿邊、不臨海的國際貿易通道，讓成都實現(xiàn)向內陸開放腹地的角色轉變。

更多的通道正在打開。上半年，一系列大通道、大平臺接連落地，厚植成都開放動力。啟動建設川藏鐵路、成自宜和成達萬高鐵等戰(zhàn)略大通道；成都天府國際機場建成投運，雙機場引領國際消費、交往中心建設；國際鐵路港經開區(qū)獲批，成都高新西園、國際鐵路港綜保區(qū)封關運行，有效促進投資放量、消費回升、外貿增長。

從國際航線的拓展方面來說，近些年成都已經初步構建了一個通達全球、銜接高效的網絡體系，基于成都天府國際機場的投運和雙機場的資源釋放，成都將拓展亞蓉歐航空快線網絡。

“一帶一路”重要機遇，讓成都成為了面向泛歐泛亞的開放前沿。而成都的航空資源，在中西部也具有不可替代性。所以我們下一步的著力點是把泛歐泛亞的空中快線網絡盡快構建起來，這也將成為成都國際航空樞紐的優(yōu)勢特色，將通過持續(xù)提升服務水平、優(yōu)化空間布局等實現(xiàn)快線網絡等構建。

此外，成都還將基于“一市兩場”優(yōu)勢，進一步強化開放功能，強化產業(yè)集群功能。

以開放發(fā)展厚植新優(yōu)勢，成都正著力建成以開放為新引擎的雙循環(huán)發(fā)展先行區(qū)。上半年，成都對“一帶一路”沿線國家進出口1122.7億元，增長12.1%；民營企業(yè)進出口709.7億元，增長43.8%；預計外商投資實際到位250億元。持續(xù)增強全球資源配置、科技創(chuàng)新策源、高端要素集成、投資消費輻射能力，開放引領著成都提升成都國際競爭力和區(qū)域帶動力，也推動著成都由國家中心城市向世界城市邁進。

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消費場景創(chuàng)新“試驗田”

場景營城激發(fā)消費新活力

環(huán)城生態(tài)公園，既是新經濟落地、新消費實驗的場景，也是市民享受高品質公共服務的綠色載體。僅僅是在2021年春節(jié)期間，就有近800萬市民、游客，走進公園、綠道，感受春“身在公園、春暖花開”的多元愜意場景。觀花、美食、文創(chuàng)、娛樂、親子、體育等場景帶動春節(jié)期間產品銷售量達30萬件，銷售金額超過8000萬元，銷售金額較2019年春節(jié)增長147%。

將目光聚焦于更小的“圈”。隨著成都“市井生活圈”的打造，愛情巷、音樂坊、面食街等一批“打卡地”正在興起，里面有著各式各樣的消費場景和體驗場景。例如，愛情巷通過合理化改造老舊載體，引進打造了精品民宿，還打造了專業(yè)劇場，運營文藝戲劇。

場景營城作為示范區(qū)建設的路徑創(chuàng)新，旨在通過城市功能在空間載體和個體生命協(xié)同交互、多維穿透中的重新定位，賦予社群生活更多文化認同、生活體驗、價值創(chuàng)造，全面激發(fā)城市發(fā)展的創(chuàng)新活力和內生動力。

統(tǒng)計數據顯示，上半年，成都全市實現(xiàn)社會消費品零售總額4576.3億元，同比增長24.0%，兩年平均增長7.0%，兩年平均增速較一季度提高0.2個百分點。按消費類型分，餐飲收入836.4億元，增長74.8%；商品零售3739.9億元，增長16.4%。從限額以上消費品零售額看，上半年增長25.3%。16個商品門類中12個門類零售額增速超過10%，8個門類超過20%。

回顧2021上半年，在成都新開的首店業(yè)態(tài)更為豐富，“場景類”首店增添新消費體驗。首發(fā)首展首秀共計近50場，首秀主題多為新品首發(fā)，首秀品牌多為奢侈品品牌，為城市帶來更加豐富的場景體驗。成都，已然成為消費場景創(chuàng)新的“試驗田”。

值得一提的是，“十四五”開局之年，成都堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把企業(yè)市民需求感受作為“第一標尺”，以“幸福美好生活十大工程”為抓手，更好滿足人民群眾美好生活向往，這一價值依歸也鮮明體現(xiàn)在經濟數據上。

上半年，成都民生保障扎實有力、人才吸引能力增強。通過實施居民收入水平提升和青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)筑夢工程，城鎮(zhèn)新增就業(yè)14.35萬人，提供高校畢業(yè)生就業(yè)崗位16.8萬個，僅次于北、廣、上，成為全國第四大“高校畢業(yè)生就業(yè)首選城市”。在民生投入上，公共服務投資完成369.6億元、增長41.3%；衛(wèi)生和社會工作、公共管理社會保障和社會組織投資分別增長71.9%、126.7%。

構建以公園城市、休閑之都為特質的

高識別性生活場景和人文生態(tài)

更好滿足人民對美好生活的向往和追求

這是成都的決心，也是成都的實踐