1.基礎(chǔ)設(shè)施之變，重大項(xiàng)目密集落子，交通體系“連線成網(wǎng)”

新年伊始，成渝之間最順直、最高效的客運(yùn)直連通道——成渝中線高鐵正加快建設(shè)中。

從2020年1月進(jìn)入勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)階段，到2021年8月國(guó)家發(fā)展改革委批復(fù)可行性研究報(bào)告，再到9月全面啟動(dòng)建設(shè)，成渝中線高鐵僅用一年多就落地建設(shè)。

兩年來，一系列重大項(xiàng)目密集落子，相連成勢(shì)，一張內(nèi)暢外聯(lián)的互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)愈加清晰——

陸上，路網(wǎng)更密、距離更短。除成渝中線高鐵啟動(dòng)建設(shè)外，鄭萬高鐵全線鋪軌貫通，成達(dá)萬高鐵、渝昆高鐵川渝段等項(xiàng)目加快建設(shè)。渝黔高速公路復(fù)線建成通車，四川南充至重慶潼南等高速公路正加快建設(shè)，川渝省際高速公路達(dá)13條，其中在建7條；

水上，航運(yùn)能級(jí)更高、航道更通暢。長(zhǎng)江上游首個(gè)萬噸級(jí)碼頭重慶新生港開港運(yùn)營(yíng)，涪江雙江航電樞紐、萬州新田港二期等項(xiàng)目開工建設(shè)，嘉陵江利澤航運(yùn)樞紐建設(shè)加快推進(jìn)；

空中，川渝世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群正加快形成。成都天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)建成投運(yùn)，重慶新機(jī)場(chǎng)推薦場(chǎng)址已通過民航局行業(yè)審查，重慶江北國(guó)際機(jī)場(chǎng)T3B航站樓及第四跑道工程正加快建設(shè)；

國(guó)家發(fā)展改革委近日印發(fā)《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈多層次軌道交通規(guī)劃》提出，到2025年，初步建成軌道上的成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈，軌道交通總規(guī)模達(dá)到1萬公里以上，完善重慶、成都都市圈1小時(shí)通勤圈。

新基建領(lǐng)域，川渝也跑出“加速度”。目前，川渝累計(jì)建設(shè)5G基站超13萬個(gè)，全國(guó)一體化算力網(wǎng)絡(luò)成渝國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)、量子通信網(wǎng)絡(luò)“成渝干線”等加快建設(shè)，成都超算中心已納入國(guó)家超算中心體系……來自川渝兩省市發(fā)展改革委數(shù)據(jù)顯示，僅2021年，川渝就推進(jìn)實(shí)施合作共建重大項(xiàng)目67個(gè)，已完成投資934億元。

2.產(chǎn)業(yè)協(xié)作之變,川渝攜手補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，產(chǎn)業(yè)“濃度”加快提升

宜賓三江新區(qū)，四川時(shí)代新能源科技有限公司——全球動(dòng)力電池龍頭企業(yè)寧德時(shí)代全資子公司里，機(jī)器人往來穿梭，工人們緊張忙碌。

一臺(tái)臺(tái)新能源汽車動(dòng)力電池生產(chǎn)、包裝完畢后，3小時(shí)內(nèi)就能出現(xiàn)在重慶、成都多家整車廠的生產(chǎn)線上。

“我們的合作伙伴中，既有重慶的長(zhǎng)安、中車恒通，也有成都的沃爾沃、四川客車等，落戶成渝中間地帶的宜賓，能更好地兼顧兩大市場(chǎng)。”公司總經(jīng)理特別助理?xiàng)顐テ秸f。

這是川渝產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目之一。此前，川渝產(chǎn)業(yè)聚合不足，存在產(chǎn)業(yè)同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)、企業(yè)創(chuàng)新能力偏弱、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重偏低等問題。

兩年來，川渝協(xié)同補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，攜手構(gòu)建高效分工、相互融合的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系——

優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)正實(shí)現(xiàn)相融互促。川渝聯(lián)合成立汽車、電子產(chǎn)業(yè)工作專班，共建產(chǎn)業(yè)鏈供需信息對(duì)接平臺(tái)、聯(lián)合對(duì)外招商、共建產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)，兩大產(chǎn)業(yè)全域配套率已達(dá)80%以上，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；

新興萬億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群開始打造。川渝日前審議通過的《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈共建世界級(jí)裝備制造產(chǎn)業(yè)集群實(shí)施方案》提出，計(jì)劃到2025年，川渝裝備制造產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入將超過1萬億元，世界級(jí)裝備制造產(chǎn)業(yè)集群初步形成；

成渝地區(qū)產(chǎn)業(yè)“濃度”正加快提升——統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2021年上半年重慶汽車產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)25.3%，電子產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)33%，四川這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)增加值分別增長(zhǎng)18.4%和27.4%；重慶高技術(shù)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興制造業(yè)增幅均超30%，四川規(guī)上高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)21.4%。

近日正式印發(fā)的《成渝共建西部金融中心規(guī)劃》，將為成渝地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新動(dòng)力。

規(guī)劃提出，成渝地區(qū)到2025年初步建成西部金融中心，金融體制機(jī)制更加優(yōu)化，金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新活力不斷增強(qiáng)，金融開放程度顯著提高，金融生態(tài)環(huán)境明顯優(yōu)化，金融營(yíng)商環(huán)境居全國(guó)前列。

3.改革開放之變,制度創(chuàng)新敢為人先，開放新高地正在崛起

2020年底，在四川廣安市鄰水縣高灘鎮(zhèn)與重慶渝北區(qū)茨竹鎮(zhèn)交界地帶，川渝批準(zhǔn)啟動(dòng)建設(shè)首個(gè)跨省域新區(qū)——川渝高竹新區(qū)，承擔(dān)起探索行政區(qū)與經(jīng)濟(jì)區(qū)適度分離的改革重任。

改革，需要敢為人先的勇氣。廣安和渝北分別抽調(diào)干部組建高竹新區(qū)管委會(huì)，共同出資組建高竹開發(fā)公司，土地、財(cái)稅、人才等政策擇優(yōu)使用、集成共享，雙方將實(shí)現(xiàn)規(guī)劃編制、基礎(chǔ)配套、交通建設(shè)等多方面的一體化。

如今在高竹新區(qū)，經(jīng)濟(jì)要素跨省高效流動(dòng)已取得初步突破。截至目前，高竹新區(qū)已累計(jì)入駐企業(yè)167戶，簽約川渝共建重大項(xiàng)目33個(gè)，高竹開發(fā)公司獲23家金融機(jī)構(gòu)可用融資貸款33.6億元。

兩年來，川渝以打造改革開放新高地為目標(biāo)，大膽試、大膽闖、自主改——

成渝兩地積極合作開展國(guó)資國(guó)企區(qū)域性綜合改革試驗(yàn)，川渝完成優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例協(xié)同立法，成渝地區(qū)國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)正加快推進(jìn)，210項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“川渝通辦”，累計(jì)辦理量超過589萬件……

瞄準(zhǔn)制約擴(kuò)大開放的障礙，川渝推出一系列改革舉措：聯(lián)合“13+1”省區(qū)市共建國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”西部陸海新通道平臺(tái)；共同推動(dòng)長(zhǎng)江水道進(jìn)出口通關(guān)便利化；共同推動(dòng)川渝機(jī)場(chǎng)集團(tuán)交叉持股，強(qiáng)化機(jī)場(chǎng)協(xié)作運(yùn)營(yíng)……

如今，在地處“一帶一路”與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶聯(lián)結(jié)點(diǎn)的成渝地區(qū)，開放新高地正在崛起——

向東，長(zhǎng)江黃金水道正不斷優(yōu)化，重慶還開通渝甬班列，貨物直抵寧波舟山港，再通達(dá)世界各地；

向西，2021年前三季度，中歐班列（成渝）號(hào)開行超3800列，同比增長(zhǎng)26%，開行量和貨值均領(lǐng)跑全國(guó)；

向南，以川渝為主要支撐點(diǎn)的西部陸海新通道，2021年前三季度目的地已拓展至106個(gè)國(guó)家（地區(qū)）的308個(gè)港口，鐵海聯(lián)運(yùn)班列、跨境公路班車、國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)班列開行量同比分別增長(zhǎng)77%、37%、65%；

向北，從成渝地區(qū)出發(fā)的國(guó)際班列，北上穿越西伯利亞直達(dá)莫斯科，開行頻次正不斷加密。

數(shù)據(jù)顯示，2021年前三季度，川渝外貿(mào)進(jìn)出口總值均創(chuàng)歷史新高，重慶外貿(mào)進(jìn)出口總值5770.3億元，同比增長(zhǎng)27%；四川外貿(mào)進(jìn)出口總值6692.1億元，同比增長(zhǎng)14.4%。重慶工商大學(xué)副校長(zhǎng)李敬說，唱好成渝“雙城記”，將有力助推我國(guó)形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。

來源：四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳